12月16日下午,院党委书记张惠贞根据第六届廉政文化主题宣传教育周活动既定安排,以“用法治思维与法治方式推进党风廉政建设”为题,为全院科级以上干部上了一堂廉政党课。
张惠贞首先引领大家学习了十八届四中全会有关精神,包括对法治思维、法治方式的认识及其相互关系,依法治国的总目标和六大任务等,旨在用法治思维和法治方式推进党风廉政建设。张惠贞以教育部颁布的《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》(以下简称“《意见》”)为切入点,分析了颁布《意见》的两个主观动因:一是贯彻党的十八届四中全会精神要求用法治思维和方式构建高校系统惩治和预防腐败的科学体制机制;二是近年来全国高校腐败案件呈多发高发态势是推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的现实要求。张书记分析指出,《意见》首次提出并确立了以领导干部为重点、纪律教育为核心、警示教育为特色、廉政文化为引领的党风廉政教育工作格局;《意见》内容丰富,要求凡重大决策、处理重大问题,都要有法律依据,并且程序上要合法,而不能按旧的思维模式、行为方式办事,如要求重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目在决策前都要公开征求意见,涉及教职工切身利益的重要事项,须经教职工代表大会讨论通过;涉及学生权利义务变更的制度性文件,须经过合法性审查和听证程序等。
最后,张惠贞以“运用法治思维和法治方式加强我院党风廉政建设”为核心要点,提出了我院党风廉政建设的工作方向和要求:一是建立以道德防腐为基础的廉洁教育机制,认真贯彻落实法律法规和规范性文件。作为党员干部,要严格执行党纪党规,这是组织成员应守的规矩,要清醒认识到党内纪律比法律要求更高更严。院党委、纪委要加强党纪国法的宣传教育,要形成制度,坚持不懈,使党纪国法深入人心,规范好全院师生的一言一行一举一动。同时,党员干部要增强拒腐防变能力,筑牢思想道德防线,做到慎微、慎初、慎独。二是建立健全制度,构建严密有效的监督机制。我院已有很多制度积累,如《制度汇编》、《反腐倡廉制度汇编》等,党的群众路线教育实践活动的开展又促使我院各项制度越来越完善,可操作性越来越强,特别是新起草的《反腐倡廉制度汇编》,很好地贯彻了中央、中纪委和省委、省纪委文件精神,从领导班子自身建设、“三重一大”、院务公开、重点领域和关键环节、行风建设、内部监察、内部审计等方面进行了制度完善和创新,旨在更好规范学院改革发展过程中的权力运行,进一步加强监督、监管。近期,我院教代会讨论并原则通过了学院《章程》。今后,我院将完善监督机制,把党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,做到事前、事中、事后全过程监督。三是建立健全廉政建设的组织领导和保障体系。在院党委统一领导下,要严格落实党风廉政建设责任制,坚持全院齐抓共管;落实党委主体责任,落实纪委监督责任,增强工作合力。
张惠贞在总结时强调要求,学院要用法治思维加强宣传教育,让人人学习党纪国法,自觉遵守党纪国法,做到“不想腐”;要用法治方式加强制度建设,把权力关进笼子,做到“不能腐”;加强监督检查,加大惩处力度,做到“不敢腐”,确保我院风清气正,为学院的科学、健康、可持续发展提供有力保障。